Міжнародне співробітництво

 

Участь у складі  Комітету з державного управління ОЕСР

 
Комітет з питань державного управління ОЕСР (PGC OECD) є визнаною у світі платформою для обміну кращими практиками у сфері державного управління.

Участь у його роботі надає як країнам-членам ОЕСР так і країнам не членам (наприклад, Україні) багато можливостей, зокрема:
  • сприяє ідентифікації та вирішенню стратегічних проблем сьогодення, які постають перед урядами країн, зокрема підвищення довіри до державних інституцій та використання ефективного підходу до сьогоденних реагування на виклики, що постають перед урядами;
  • сприяє у проведенні збалансованої та ефективної державної політики, підвищенню прозорості, якості та результативності у функціонуванні державних інституцій та наданні послуг;
  • поширює кращі елементи належного врядування і робить внесок у вдосконалення ефективності, прозорості, відповідальності та підзвітності урядових установ.

Практична діяльність Комітету полягає у наступному:

1.    створюється форум для обміну досвідом між державними управлінцями, що залучені до розробки та імплементації державної політики у сфері модернізації системи державного управління;
2.    відбувається моніторинг та оцінка ключових розробок та результатів модернізації державного управління як у країнах-членах та так і країнах не членах ОЕСР (наприклад, Україна);
3.    розробка низки інструментів та засобів для проведення ґрунтовного та якісного аналізу державного управління враховуючи майбутні перспективи виклики;
4.    розповсюдження результатів роботи серед усіх зацікавлених країн не членів ОЕСР та відповідних міжнародних організацій та інституцій з державного управління;
5.    надання пропозицій ОЕСР щодо діяльності у рамках отримання технічної та іншої допомоги для підтримки державного управління в країнах не членах ОЕСР;
6.    забезпечення тісної взаємодії з іншими відповідними структурами ОЕСР та міжнародними інституціями-партнерами ОЕСР.

Обстеження системи державного управління

Ще одним із важливих досліджень, що проводяться ОЕСР, є дослідження під назвою «Погляд на Уряд». Це щодворічне дослідження ОЕСР, яке аналізує системи урядування країн-членів ОЕСР за 30 індикаторами. Дослідження включає порівняння політичних та інституційних рамок функціонування урядів, містить дані про доходи, витрати та працевлаштування, індикатори з відкритості, доброчесності та е-урядування. Минуле дослідження було видане у 2009 році.

У цій серії публікацій, в якій вивчаються та аналізуються сьогоденні питання урядування, які формулюються у відповідні індикатори у багатьох сферах, які коли вивчаються разом то являють собою важливі блоки проведення успішної політики у сфері державного управління. Такі серії публікацій налічують майже 20 років досвіду ОЕСР у проведенні експертиз у сфері належного урядування та державного управління, які показують та аналізують активність урядів, розвиток, порівнюють міжнародні дані, показують кращі практики та проводять моніторинг результатів.

Також дослідження «Погляд на Уряд» є важливим з практичної точки зору, оскільки унікальний доступ ОЕСР до посадовців вищого рівня  показує перспективи розвитку системи державного управління і її вплив на секторальну політику. Теми, що представлені дослідженням, стосуються багатьох питань системи державного управління, зокрема: електронного урядування, доброчесності поведінки публічних службовців, управління людськими ресурсами. Центр бере безпосередню участь у підготовці даного дослідження.

За ініціативи Головдержслужби дані про Україну було включено до дослідження «Погляд на Уряд 2011». Зокрема, було заповнено відповідні опитувальники, запропоновані організацією, що стосувались таких тематик: державні закупівлі, доступ до інформації, надання адміністративних послуг, діяльність політичних радників, конфлікту інтересів на державній службі, управління людськими ресурсами. Зазначену інформацію було опрацьовано експертами ОЕСР та включено до проекту видання «Погляд на Уряд 2011».

Дані про Україну було включено до наступних блоків дослідження: «Стратегічне бачення та лідерство», «Зайнятість в органах державної влади та державних установах», «Практики управління людськими ресурсами», «Прозорість в уряді», «Державні закупівлі» та «Способи надання державних послуг». Тому пріоритетним залишається завдання щодо долучення України до участі у дослідженні повною мірою, що посилить її вплив на міжнародній арені, сприятиме ідентифікації та вирішенню стратегічних проблем сьогодення, які постають перед Україною, зокрема, підвищенню довіри до державних інституцій та використанню ефективного підходу до реагування на виклики.


Щодо роботи Програми ОЕСР/ЄС SIGMA в Україні

В рамках співпраці Головдержслужби України з програмою ОЕСР/ЄС SIGMA було неодноразово запропоновано експертам SIGMA провести оцінку за основними показниками державного управління, на кшталт тої, що була зроблена у 2006/07 роках. Однак Європейська Комісія відмовилася фінансувати цю роботу, оскільки попередній звіт програми українською стороною не було враховано. У плані заходів щодо реалізації Дорожньої карти співробітництва з ОЕСР на 2011-2014 роки передбачене продовження Головдержслужбою співпраці з зазначеною програмою, але без виконання міністерствами та інших ЦОВВ рекомендацій ОЕСР/ЄС SIGMA подальше співробітництво має загрозу не просунутися далі.
         
«Погляд на Уряд 2011» (Government at a Glance 2011)

Ще одним із важливих досліджень, що проводяться ОЕСР, є дослідження під назвою «Погляд на Уряд». Це щодворічне дослідження ОЕСР, яке аналізує системи урядування країн-членів ОЕСР за 30 індикаторами. Дослідження включає порівняння політичних та інституційних рамок функціонування урядів, містить дані про доходи, витрати та працевлаштування, індикатори з відкритості, доброчесності та е-урядування. Минуле дослідження було видане у 2009 році.

У цій серії публікацій, в якій вивчаються та аналізуються сьогоденні питання урядування, які формулюються у відповідні індикатори у багатьох сферах, які коли вивчаються разом то являють собою важливі блоки проведення успішної політики у сфері державного управління. Такі серії публікацій налічують майже 20 років досвіду ОЕСР у проведенні експертиз у сфері належного урядування та державного управління, які показують та аналізують активність урядів, розвиток, порівнюють міжнародні дані, показують кращі практики та проводять моніторинг результатів.

Також дослідження «Погляд на Уряд» є важливим з практичної точки зору, оскільки унікальний доступ ОЕСР до посадовців вищого рівня  показує перспективи розвитку системи державного управління і її вплив на секторальну політику.Теми, що представлені дослідженням, стосуються багатьох питань системи державного управління, зокрема: електронного урядування, доброчесності поведінки публічних службовців, управління людськими ресурсами. Центр бере безпосередню участь у підготовці даного дослідження.

Хронологія співпраці:

Участь у 38-й сесії Комітету з питань державного управління ОЕСР

Участь у 41-й сесії Комітету з питань державного управління ОЕСР

Участь у Міністерському засіданні Комітету з питань державного управління ОЕСР на тему: «Рух в напрямку економічного відновлення та співпраця з громадянами: заклик до інноваційного та відкритого управління»

Участь у зустрічі Мережі високопосадовців центрів урядів ОЕСР 2010 на тему: «Шляхи виходу з кризи: управління фінансовою стабілізацією та інвестування у майбутнє зростання»

Участь у  зустрічі Мережі високопосадовців центрів урядів ОЕСР 2009

 
 
Співпраця з Організацією Чорноморського економічного співробітництва (ОЧЕС)

 

25 червня 1992 року в м. Стамбул 11 країн Причорномор'я підписали Стамбульську декларацію про Чорноморське економічне співробітництво, що визначала загальні рамки діяльності цього міждержавного об’єднання.

Країни-члени співпрацюють за такими напрямами: торгівля та економічний розвиток, фінанси та банківська діяльність, зв'язок, енергетика, транспорт, сільське господарство, охорона здоров'я i фармацевтика, охорона навколишнього середовища, туризм, наука i технології, співробітництво у сфері культури, обмін статистичними даними та економічною інформацією, співробітництво між митними органами, гуманітарні контакти, боротьба з організованою злочинністю тощо.

Допоміжними органами Організації Чорноморського економічного співробітництва є робочі групи, які проводять регулярні засідання для обговорення конкретних напрямків галузевого співробітництва.

У квітні 2009 року Україна отримала статус країни-координатора ОЧЕС. Під час засідання 27 – 28 жовтня 2009 року, що вперше було проведено під координуванням України , було затверджено План дій Робочої групи на 2009 – 2011 роки. Україна активно бере участь у засіданнях Робочої групи, що сприяє поглибленню співробітництва з країнами-учасницями ОЧЕС, серед яких Греція, Вірменія, Азербайджан, Туреччина, Росія, Румунія, Молдова, Болгарія, Україна та ін. Реалізація Україною статусу країни-координатора Робочої групи посилює її роль в ОЧЕС, сприяє зростанню впливу України на процеси розвитку та функціонування цієї організації, дає можливість поширювати набутий Україною досвід у сфері державного управління серед країн – членів ОЧЕС, виробляти та реалізовувати спільні ініціативи, покращувати власний імідж у регіоні.

У період з 8 по 9 квітня 2010 року у м. Стамбул відбулося чергове засідання Робочої групи ОЧЕС  з інституційного відновлення та належного управління, на якому Україну, як  країну - координатора робочої групи  2009-2011 років, представляв перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Андрій Бега. У засіданні взяли участь представники дев’яти країн – Азербайджану, Болгарії, Вірменії, Єгипту, Росії, Румунії, Словацької Республіки, Туреччини та України, а також представники Секретаріату ОЧЕС. У ході засідання учасники обмінялися досвідом на тему оцінки діяльності державних службовців, а також інформацією щодо національних політик, досягнутого прогресу та кращих практик у справі реформування публічних інститутів влади та посилення спроможності врядування у країнах-членах ОЧЕС. За результатами зустрічі учасниками були надані пропозиції щодо реалізації спільних ініціатив у рамках діяльності Робочої групи.

У період з 7 по 8 грудня 2010 року у м. Стамбул відбулося чергове засідання Робочої групи.  Основні питання, що розглядалися під час засідання, стосувалися адміністративних послуг та оплачуваних послуг, а також розвитку та впровадження електронного урядування серед країн-членів ОЧЕС.
У засіданні взяв участь заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Дмитро Чуприна. На засіданні були присутні представники Азербайджану, Вірменії, Болгарії, Туреччини, Росії, Греції, Молдови, Румунії та України.

 


 

ОПИТУВАННЯ

Як Ви вважаєте, який засіб найбiльш дiєвий у боротьбi з корупцiєю?
 

КОРИСНІ ПОСИЛАННЯ

president_ukr.gifrada_ukr.gif

 

kmu_ukr.gif



  

 

  nads3.jpg

school_ukr.gif

 

160x80.png