19 листопада в приміщенні готелю «Радіссон САС», м. Київ, розпочала свою роботу Третя щорічна конференція з питань інструменту Twinning, організована Адміністративним офісом програми Twinning при Головному управлінні державної служби України за підтримки Кабінету Міністрів України та Європейської Комісії.

Третю щорічну конференцію з питань інструменту Twinning присвячено обговоренню перспектив інструменту Twinning в контексті ініціативи Європейської Комісії „Східне партнерство” та досягнень Twinning протягом останніх 3 років. Захід спрямовано на посилення співробітництва між країнами Cхідного партнерства, утворення професійної спільноти, мережі державних службовців згаданих країн з метою обміну досвідом, найкращими практиками у сфері адміністративної та інституційної реформи шляхом використання інструментів інституціональної розбудови.

В конференції беруть участь представники Адміністративних офісів програми Twinning в Україні, Азербайджані та  Молдові, делегати від Європейської Комісії та Представництва Європейської Комісії в Україні, керівники дипломатичних представництв в Україні та представники органів державної влади України.

Учасників конференції привітали Начальник Головного управління державної служби України Тимофій Мотренко, Голова Представництва Європейської Комісії в Україні Й. В. Жозе Мануель Пінту Тейшейра та директор Координаційного бюро європейської та євроатлантичної інтеграції Вадим Трюхан.

У своєму виступі Начальник Головдержслужби України Тимофій Мотренко зазначив, що історія щорічних конференцій з питань інструменту Twinning розпочалась з 2007 року. Головним завданням від самого початку було створення професійної спільноти представників країн-сусідів ЄС, які використовують інструмент інституціональної розбудови Twinning, та країн ЄС, які є їхніми партнерами.   Начальник Головдержслужби наголосив на тому, що Третю щорічну конференцію присвячено обговоренню перспектив використання Twinning в контексті ініціативи ЄС «Східне партнерство». Хоча Україна вже здійснила серйозні кроки в напрямку інтеграції до Європейського Союзу, ініціатива «Східне партнерство» може стати додатковим імпульсом для подальшої роботи в напрямку інтеграції до ЄС, а також для зміцнення співпраці з іншими країнами-учасниками ініціативи: Азербайджаном, Вірменією, Грузією, Білоруссю та Молдовою.

Голова Представництва Європейської Комісії в Україні Й. В. Жозе Мануель Пінту Тейшейра у привітанні учасникам конференції підкреслив, що інструмент інституціональної розбудови Twinning успішно використовується в Україні. Зокрема, 5 проектів Twinning було завершено, 10 –знаходяться на різних стадіях впровадження і більше 20 ідей і пропозицій нових проектів розглядаються.  

Директор Координаційного бюро європейської та євроатлантичної інтеграції Вадим Трюхан наголосив на тому, що з року в рік кількість учасників щорічної конференції з питань інструменту Twinning зростає, що свідчить про інтерес до цієї тематики не тільки в Україні, але  й з боку країн-учасників «Східного партнерства». Він також висловив переконання, що європейська інтеграція  - це насамперед питання внутрішніх реформ в Україні, і в цьому  процесі значну роль відіграє використання інструменту інституціональної розбудови Twinning.

Модератором першої пленарної сесії, яку було присвячено ініціативі «Східне партнерство» та інструменту Twinning, виступив заступник Начальника Головного управління державної служби України, директор Адміністративного офісу програми Twinning Андрій Вишневський.

Керівник програм допомоги Представництва Європейської Комісії в Україні Лаура Гараняні висловила своє бачення ініціативи «Східне партнерство». За її словами, нова ініціатива має стати новою можливістю для країн-учасників, оскільки вона пропонує посилення регіонального діалогу і підтримку розвитку інституціональної спроможності.  

Координатор інструменту Twinning у країнах TACIS, представник Генерального директорату „ЄвроДопомога” Європейської Комісії Йоанна Яблонська зробила презентацію нової програми Всеохоплюючої інституціональної розбудови в рамках «Східного партнерства» (CIB – Comprehensive Institutional Building). В ході презентації вона окреслила основні характеристики і переваги програми, а також ключові документи: рамковий документ та багаторічний план інституціонального реформування. Йоанна Яблонська підкреслила, що Twinning буде основним інструментом інституціональної розбудови в рамках програми, хоча інструменти ТАІЕХ та SIGMA також будуть використовуватися.

Директор Департаменту Європейського Союзу Міністерства закордонних справ України  Павло Клімкін у своєму виступі підкреслив, що в контексті підготовки Угоди про асоціацію між Україною і Європейським Союзом ми маємо перейти на новий рівень проектів Twinning, зокрема, перейти до систематичного планування і започаткувати використання інструменту Twinning на регіональному рівні. За його словами, інструмент Twinning має  вдосконалюватися в напрямку збільшення системності в плануванні, імплементації та здійсненні впливу на реформи в Україні.  

Директор Школи вищого корпусу державної служби в Україні Тетяна Ковтун у своїй презентації висвітлила стан реалізації проектів Twinning в Україні, основні стратегічні та операційні виклики, а також перспективи для розвитку інструменту Twinning в рамках ініціативи «Східне партнерство». Зокрема, Тетяна Ковтун звернула увагу на позитивну тенденцію збільшення проектів Twinning на стадії впровадження в  робочому плані  проектів з кожним роком, і на існування політичної підтримки для реалізації проектів. Вона також запропонувала учасникам конференції обговорити ідею створення регіонального тренінгового центру з метою навчання тренерів/ викладачів в галузі європейської інтеграції.

Першу пленарну сесію завершив заступник директора Адміністративного офісу програми Twinning у Республіці Азербайджан Руслан Рустамлі, який поінформував про діяльність адміністративного офісу програми Twinning в Азербайджані і зробив огляд поточних проектів.    

В рамках роботи конференції відбувся  прес-брифінг для представників засобів масової інформації.

Довідково: Щорічні конференції з питань інструменту Twinning було ініційовано Адміністративним офісом програми Twinning в Україні у 2007 році. Цей захід розглядається як форум для обговорення актуальних питань розвитку та використання інструментів інституціональної розбудови Twinning, ТАІЕХ та SIGMA з метою підвищення їх ефективності в рамках євроінтеграційних процесів.