Друга щорічна конференція країн Чорноморського регіону з питань інструменту Twinning - Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу

25–26 вересня 2008 року Головним управлінням державної служби України/Адміністративним офісом програми Twinning в Україні за підтримки Кабінету Міністрів України та Європейської Комісії проведено Другу щорічну конференцію країн Чорноморського регіону з питань інструменту Twinning. Захід спрямовано на посилення співробітництва між країнами Чорноморського регіону, утворення професійної спільноти, мережі державних службовців згаданих країн з метою обміну досвідом, найкращими практиками у сфері адміністративної та інституційної реформи шляхом використання інструментів інституційної розбудови.

Метою цієї конференції є створення професійної мережі державних службовців країн Чорноморського регіону для обміну досвідом, найкращими практиками, успіхами та досягненнями, здобутими уроками між країнами — членами ЄС, кандидатами на вступ до ЄС, країнами, на які поширюється Європейська політика сусідства у сфері адміністративної та інституційної реформ, зокрема щодо використання інструментів інституційної розбудови.

Під час конференції для країн Чорноморського регіону вперше представлено новий інструмент інституційної розбудови Європейської Комісії, який став доступним для країн, на які поширюється Європейська політика сусідства, у 2008 році – SIGMA. Також презентовано ґрунтовні дослідження, проведені Європейським судом аудиторів, країнами – членами ЄС щодо якості та ефективності використання інструменту інституційної розбудови Twinning, впливу цього інструменту на проведення адміністративної реформи, створення нової системи державного управління.

Конференцію відкрив Віце-прем’єр-міністр України Григорій Немиря. Зі вступними і привітальними словами виступили виконуючий обов’язки Голови Представництва Європейської Комісії в Україні, Керівника відділу політики, преси та інформації Дірк Шюбель, Надзвичайний і Повноважний Посол Франції в Україні Жак Фор, Начальник Головного управління державної служби України Тимофій Мотренко.

У конференції взяли участь керівні посадовці Уряду України, Європейської Комісії та її Представництва в Україні та країнах Чорноморського регіону, Організації економічного співробітництва та розвитку, представники Європейського суду аудиторів, представники бюро Національних координаторів технічної допомоги, Адміністративних офісів програми Twinning країн Чорноморського регіону (Азербайджану, Вірменії, Грузії, Молдови та України), органів влади згаданих країн, національні контактні особи з питань використання інструменту Twinning Туреччини, Німеччини, Польщі, Марокко, представники Міністерства фінансів Франції, посольств країн — членів ЄС та країн Чорноморського регіону, ключові учасники проектів Twinning в Україні та країнах Чорноморського регіону.

Керівні посадовці Європейської Комісії представили можливості та переваги інструментів інституційної розбудови Twinning, ТАІЕХ та SIGMA. Про можливі проблеми у підготовці та імплементації проектів Twinning та шляхи їх уникнення, досягнення довготривалого результату розповіли заступник Національної контактної особи з питань інструменту Twinning у Німеччині Пітер Гюнтер, Директор Департаменту програм інституційної розбудови Офісу Комітету Європейської інтеграції Польщі Зузанна Кієржковска, Керівник сектору управління проектами, Департаменту програм інституційної розбудови Офісу Комітету Європейської інтеграції Польщі Йоанна Бойко, представники Європейського суду аудиторів. Під час засідання учасники конференції поділилися своїм досвідом щодо впливу проектів Twinning на створення нової державної системи, а саме пробаційну реформу у Туреччині та реформу державного внутрішнього фінансового контролю у Румунії та Україні.

Другий день заходу пройшов у форматі круглого столу для представників Адміністративних офісів програми Twinning країн Чорноморського регіону, Європейської Комісії та її представництв, Європейського Суду Аудиторів, постійних технічних радників та інших запрошених. Зі вступним словом до присутніх звернувся заступник Начальника Головдержслужби, директор Адміністративного офісу програми Twinning Андрій Вишневський. Про досвід України щодо координації інструментів інституціональної розбудови Twinning та ТАІЕХ розповіла перший заступник Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, заступник Адміністративного офісу програми Twinning Тетяна Ковтун. У ході засідання також виступив заступник директора Адміністративного офісу програми Twinning в Азербайджані Руслан Рустамлі, який презентував новації своєї установи щодо програмування та ідентифікації проектів Twinning. Учасники конференції розробили рекомендації щодо підходів до програмування ідентифікації проектів Twinning, можливих інструментів підтримки для стейкхолдерів інструменту Twinning, а також щодо проведення моніторингу та оцінки проектів Twinning.

Програма конференції