Super Mario

3 лютого 2016 року Голова Нацдержслужби Констянтин Ващенко провів робочу зустріч з керівником проекту Фонду Ганса Зайделя в Україні, Республіці Молдова та Румунії Даніелем Зайберлінгом та керівником Представництва Фонду в Україні Сергієм Загорним щодо подальшої співпраці у розбудові системи управління персоналом на державній службі в Україні.

Зокрема, під час зустрічі було наголошено на важливості комплексної реформи державного управління України, гарантування професійної та політично неупередженої діяльності державних службовців, інституційній стабільності та створенні умов прозорої діяльності державних органів.

Голова Нацдержслужби подякував колегам за підтримку та високо оцінив результати проведених спільних заходів, зокрема акцентувавши увагу на допомозі в організації підвищення кваліфікації керівників кадрових служб центральних органів виконавчої влади України. При цьому Костянтин Ващенко наголосив, що з ухваленням Верховною Радою нової редакції Закону України «Про державну службу» така співпраця набуває особливого значення, адже без врахування кращого європейського досвіду неможливо забезпечити повноцінне та оперативне впровадження новацій законодавства у щоденній діяльності державних органів.

З огляду на завдання щодо кардинальної перебудови системи управління персоналом на державній службі було визначено стратегічну рамку подальшої співпраці та обговорено конкретні кроки, які слід здійснити, аби забезпечити застосування європейських принципів кадрової політики на державній службі в Україні.

Участь у зустрічі взяли також директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Марина Канавець, головний спеціаліст сектору міжнародного співробітництва і протоколу Управління стратегічного планування та інформаційно-аналітичного забезпечення Нацдержслужби Юлія Ярко та представник Представництва Фонда Ганса Зайделя в Україні Олена Максимова.

01 лютого 2016 року у приміщенні Представництва Європейського Союзу в Україні відбулося засідання з відбору проектних пропозицій від країн-членів ЄС, які виявили бажання стати партнерами Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі – Адміністрація Держприкордонслужби) у реалізації проекту Twinning «Підтримка Державної прикордонної служби України у подальшому розвитку підходів інтегрованого управління кордонами для перевірки проїзних документів та виявлення викрадених автотранспортних засобів».

Впровадження проекту передбачає підвищення рівня запобігання нелегальної міграції та боротьбою зі злочинністю в Україні шляхом встановлення інтегрованої системи управління кордонами. 

У ході зустрічі було розглянуто пропозицію щодо потенційного партнерства в рамках проекту Twinning, яку було отримано від консорціуму країн у складі Німецької Федеративної Республіки, Литовської Республіки та  Республіки Польща. 

У засіданні взяли участь Надзвичайний і Повноважний Посол Федеративної Республіки Німеччина Крістоф Вайль та представники посольств Республіки Польща та Литовської Республіки в Україні, Голова регіонального відділу Федеральної поліції  Німечинни в м. Ганновер, представники Адміністрації Держприкордонслужби України та Представництва Європейського Союзу в Україні. Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у засіданні взяла Назаренко Вікторія, головний консультант сектору проектів у сфері адміністративної реформи, Sigma  та CIB відділу управління проектами.

29 січня 2016 року Прем’єр-міністром України підписано постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку підготовки,  схвалення та виконання плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках ТАІЕХ» № 32, яку було схвалено на засіданні Уряду 13 січня 2016 р.

Постанову підготовлено Нацдержслужбою у співпраці з Урядовим офісом з питань європейської інтеграції, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Міністерством закордонних справ України, Міністерством фінансів України та Міністерством юстиції України.

 «Порядок підготовки та виконання плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках ТАІЕХ» враховує нові стратегічні напрями реалізації інструмента ТАІЕХ, визначених Європейською Комісією, зокрема:

- визначення ролі Нацдержслужби як координатора впровадження інструмента ТАІЕХ;

- утворення координаційної групи з питань впровадження інструмента TAIEX до складу якої входять представники Нацдержслужби, Мінекономрозвитку, МЗС, Урядового офісу з питань європейської інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України;

- оптимізації процесу планування заходів у рамках TAIEX шляхом переходу до щорічного планування;

- удосконалення механізму погодження плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX шляхом його направлення до Кабінету Міністрів України (Урядового комітету з питань економічного розвитку та європейської інтеграції).

Посилання на текст постанови

Довідково: постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку підготовки, схвалення та виконання плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках ТАІЕХ» підготовлено на виконання пункту 7 Плану заходів щодо реалізації Стратегії реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування в Україні на період до 2017 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 року № 227-р, та відповідно до Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020» та Угоди про фінансування Контракту України з розбудови держави.

Інструмент інституційної розбудови TAIEX став потужним ресурсом для України у контексті реалізації системних соціально-економічних реформ державного управління. Високі показники свідчать про значну зацікавленість органів державної влади у використанні зазначеного інструмента, зокрема починаючи з 2006 було реалізовано 583 заходи, у яких взяли участь 13077 представників органів державної влади та громадського суспільства. За допомогою інструмента TAIEX було розроблено нормативно-правові акти та внесено ряд змін до національного законодавства. 

Стаття: "10 річниця впровадження інструменту TAIEX"

Детальніше про TAIEX

28 січня 2016 року в приміщенні Міністерства інфраструктури України (далі – Мінінфраструктури) відбулась робоча зустріч з метою обговорення деталей підготовки контракту проекту Twinning для Мінінфраструктури «Сприяння підвищенню безпеки при перевезенні небезпечних вантажів мультимодальним транспортом в Україні».

Проект спрямовано на удосконалення системи мультимодальних перевезень небезпечних вантажів, включаючи перевезення наземним, залізничним, річковим та морським видами транспорту відповідно до норм та стандартів ЄС.

Метою зустрічі було обговорення стану підготовки Twinning контракту, зокрема питання окреслення очікуваних результатів та ключових пріоритетів реалізації, а також майбутньої діяльності у рамках проектуTwinning.

У зустрічі взяли участь керівник проекту від Королівства Іспанії Луїс Мартінес Хуменес, заступник Міністра інфраструктури Оксана Рейтер, координатор проектів у сфері транспорту Представництва Європейського Союзу в Україні Світлана Дідківська, європейські експерти залучені до імплементації проекту, представники Мінінфраструктури  та інші заінтересовані сторони.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу у заході взяли участь головний консультант сектору координації Twinning відділу управління проектами Олеся Воронюк.

28 січня 2016 року в Національному агентстві України з питань державної служби за участю Представництва Європейського Союзу в Україні відбулась урочиста конференція з нагоди завершення реалізації проекту Twinning «Допомога у розвитку відкритого і прозорого ринку сільськогосподарських земель в Україні» для Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру. Реалізацію проекту зі сторони ЄС було забезпечено консорціумом у складі Королівства Нідерландів, Федеративної Республіки Німеччина і Литовської Республіки.

Метою проекту є підтримка України у розвитку відкритого і прозорого ринку сільськогосподарських земель шляхом покращення механізму управління ринком земель сільськогосподарського призначення та управління землями державної власності відповідно до найкращих практик країн-членів ЄС.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся Голова Нацдержслужби Костянтин Ващенко, який представив основні досягнення в рамках реалізації інструмента інституційної розбудови Twinning в Україні, зокрема зазначив, що Україна є лідером серед країн Інструмента європейського сусідства за кількістю проектів Twinning, які завершилися, та проектів, які знаходяться на стадії реалізації. Крім того, було підкреслено, що з позиції Нацдержслужби як національного координатора інструмента Twinning в Україні в контексті реалізації Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом вищезазначений проект набув особливого значення як для Держгеокадастру, так і для України в цілому в рамках впровадження комплексних реформ.

З промовами також виступили Голова Держгеокадастру Максим Мартинюк, Голова Представництва ЄС в Україні Ян Томбінські, Посол Королівства Нідерландів в Україні Кіс Кломпенгауер, Посол Литовської Республіки в Україні Маріус Януконіс та Консул з господарських  питань Посольства Федеративної Республіки Німеччина в Україні Стефан Гершафті, які підкреслили успішність реалізації проекту, що дозволило досягти поставлених цілей та побудувати дійсно міцні відносини між партнерами, що сприятиме ефективному впровадженню досягнутих результатів в майбутньому.

Постійний радник проекту Стефан Фербунт представив основні досягнення проекту та представив практичний аспект впровадження проекту Twinning в Україні.

Насамкінець, було висловлено подяку усім експертам, українським та європейським партнерам проекту, за участю яких стала можливою реалізація проекту Twinning і від активної позиції яких залежатиме й успіх у реформуванні ринку сільськогосподарських земель.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла директор Марина Канавець.

Конференцію відвідали дипломати з Представництва Європейського Союзу, Посольств Королівства Нідерландів, Федеративної Республіки Німеччина та Литовської Республіки, представники Міністерства аграрної політики та продовольства України, Держгеокадастру, Нацдержслужби та неурядових огранізацій.

 Довідково: проект Twinning «Допомога у розвитку відкритого і прозорого ринку сільськогосподарських земель в Україні» було розпочато 8 січня 2014 року. Бенефіціаром та реципієнтом проекту виступала Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру. Проект реалізовувався консорціумом у складі Королівства Нідерланди, Федеративної Республіки Німеччина і Литовської Республіки.

В рамках проекту європейські експерти надавали підтримку та консультації з питань інституційного забезпечення земельних відносин в Україні, створення та розвитку необхідної інфраструктури для повноцінного запуску ринку земель сільськогосподарського призначення, приведення національного законодавства у відповідність EU Acquis та підвищення кваліфікації українських фахівців. Окрему увагу було приділено відкритості та прозорості земельних відносин.

За період реалізації було проведено 48 місій європейських експертів до України, проаналізовано чинне українське законодавство у земельній сфері, надано коментарі до поточних законопроектів. Навчання з пріоритетних тем земельних відносин пройшли 70 фахівців з апарату Держгеокадастру та його територіальних органів з усієї країни. За участю європейських фахівців було розроблено посібники на навчальні матеріали, які дозволять забезпечити сталість результатів проекту у майбутньому. Крім того, 36 учасників брали участь у навчальних поїздках до країн-консорціуму.

22 січня 2016 року у приміщенні Державної ветеринарної та фітосанітарної служби Укрїни відбулась робоча зустріч у рамках проекту Twinning «Наближення законодавства України у сфері захисту рослин до законодавства ЄС. Удосконалення системи фітосанітарного контролю, який здійснюється в межах країни у сфері карантину та захисту рослин».

Під час заключної зустрічі учасники обговорили важливі моменти детального технічного завдання (Twinning Fiche) і підготували матеріали для погодження секторальним менеджером Представництва ЄС в Україні.

У зустрічі взяли участь заступник директора департаменту - начальник управління - державний фітосанітарний інспектор Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України Віктор Стефківський, експерт у сфері захисту рослин Метью Браун, координатор агрохімічного комітету та комітету зернових та олійних культур Європейської Бізнес Асоціації Віктор Погорілий та національний експерт у сфері захисту рослин Вікторія  Дорошенко.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у зустрічі взяв завідувач сектору програмно-технічного забезпечення Денис Папаря.

Довідково: з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06.10.2005 № 1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба України є національним координатором інструмента інституційної розбудови TAIEX та програми CIB згідно відповідних нормативно-правових актів.

27 січня 2016 року у Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі – Держгеокадастр) відбулося восьме засідання наглядової ради проекту Twinning «Допомога у розвитку відкритого і прозорого ринку сільськогосподарських земель в Україні».

Метою проекту є підтримка України у розвитку відкритого і прозорого ринку сільськогосподарських земель шляхом покращення механізму управління ринком земель сільськогосподарського призначення та управління землями державної власності відповідно до найкращих практик країн-членів ЄС.

З вітальним словом до учасників засідання звернулася перший заступник Голови Держгеокадастру Людмила Шемелинець, яка представила основні досягнення в рамках реалізації проекту протягом восьмого звітного періоду, зокрема повідомила про результати проведення 7 експертних місій та 2 навчальних поїздок до Королівств Іспанії та Нідерландів, у ході яких було вивчено кращий європейський досвід в контексті реформування земельних відносин України. Разом з тим, серед основних досягнень було визначено розроблення проекту Посібника з відображенням кращих практик країн-членів ЄС з питань управління та розпорядження землями, земельного кадастру, консолідації земель та землеустрою.

З промовами також виступили заступник керівника проекту Петер Рос, молодший керівник проекту від Федеративної Республіки Німеччина Катя Деллс та молодший керівник проекту від Литовської Республіки Вілма Даугальєне, які підкреслили важливість проекту, висловили готовність на подальшу плідну співпрацю після закриття проекту.

У ході засідання учасники розглянули та схвалили протокол сьомого засідання керівного комітету від 10 листопада 2015 року, обговорили проміжні результати реалізації проекту. Постійний радник проекту Стефан Вербунт представив на розгляд учасників наглядової ради квартальний звіт проекту, окресливши основні заходи, що відбулись протягом останнього звітного періоду в рамках 3 компонентів та представив основні рекомендації щодо посилення ефективності функціонування сільськогосподарського сектору в Україні. Партнер постійного радника проекту Ростислав Шманенко, у свою чергу, коротко окреслив основні здобутки та представив практичний аспект впровадження проекту Twinning в Україні. Разом з тим, учасники заходу узгодили питання щодо проведення заключної конференції проекту, запланованої на 28 січня 2016 року.

У засіданні також взяли участь Перший радник, керівник відділу «Економічна співпраця, соціальний та регіональний розвиток» Представництва ЄС в Україні Хуана Мера Кабейо.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла завідувач сектору проектів міжнародного співробітництва відділу управління проектами Інна Бєлобратова. 

Довідково: з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06 жовтня 2005 року № 1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба України є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX.

 

 

 

З 19 по 21 січня 2015 року у м. Таллінн (Естонська Республіка) проходив семінар «Підтримка розвитку спроможності країн ініціативи Європейського Союзу «Східне партнерство» в рамках проекту «Представницька демократія, відкрите управління та ефективне електронне врядування» (далі – PADOS). Захід організовано Фінським інститутом державного управління (HAUS) спільно з естонськими партнерами проекту.

Відповідно до програми семінару 19–20 січня 2016 року його учасники відвідали Академію безпекових наук, Міністерство економічних зв’язків та комунікацій, Міністерство фінансів та Урядовий офіс з метою вивчення механізмів та підходів до забезпечення відкритого управління, вивчення новітніх інформаційних технологій в умовах впровадження системи електронного врядування та ознайомлення з принципами державного управління.

21 січня 2016 року відбулась конференція з нагоди закриття проекту PADOS. З вітальними промовами виступили заступник Міністра закордонних справ Естонської Республіки з економічних зв’язків та розвитку Вайно Рейнарт, директор Відділу з питань співробітництва зі Східною Європою та Центральною Азією Міністерства закордонних справ Фінляндської Республіки Пайві Пелтокоскі та директор Фінського інституту державного упавління (HAUS) Аннелі Теммес.

Під час конференції було окреслено основні досягнення співробітництва країн-учасниць Східного партнерства з проектом PADOS, зокрема представлено європейський досвід та досвід країн ініціативи ЄС «Східне партнерство» щодо впровадження реформи державного управління, що передбачає створення ефективної, прозорої, відкритої та гнучкої структури державного управління із застосуванням новітніх інформаційно-комунікативних технологій, формування і реалізацію цілісної державної політики, спрямованої на суспільний сталий розвиток, що вимагає невідкладного впровадження принципів належного врядування, відповідальності органів державної влади перед суспільством, підзвітності та підконтрольності громадянам.

Директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Марина Канавець виступила з презентацією «Реформа державної служби в Україні», в якій окреслила основні заходи, реалізовані в рамках проекту PADOS та  представила результати впровадження реформи державного управління в Україні відповідно до європейських стандартів, зокрема підготовлено проект Стратегії реформування державного управління на 2015-2020 роки, розроблено Стратегію реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування в Україні на період до 2017 року, затверджену розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 року № 227-р, та підготовлено Закон України «Про державну службу» (№ 889-VIII від 10 грудня 2015 року).

У складі делегації від української сторони також були представники Національної Академії державного управління при Президентові України. У заході також взяли участь представники країн-членів ініціативи ЄС «Східне партнерство», органів державної влади країн-членів ЄС та громадськості.

 

Довідково: загальною метою проекту «Представницька демократія, відкрите управління та ефективне електронне врядування» (PADOS) є посилення прозорості та відкритості процесів прийняття рішень та державного управління в шести країнах ініціативи ЄС «Східне партнерство», а також підтримка впровадження демократичних принципів управління.

Країнами-бенефіцарами проекту технічної допомоги PADOS є: Республіка Вірменія, Азербайджанська Республіка, Білорусь, Грузія, Молдова та Україна.

Проект реалізується у тісній співпраці фінської та естонської групи експертів і фінансується Міністерством закордонних справ Фінляндії. Фінський інститут державного управління (HAUS) є відповідальним за впровадження проекту PADOS. Естонськими партнерами проекту є Естонська дипломатична школа (EDK), Академія електронного врядування (EGA), Центр розвитку та підготовки державних службовців (ATAK), а також до реалізації проекту долучається Естонський центр Східного партнерства.

Проект PADOS складається з трьох компонентів:

Компонент I. Пряма участь громадськості, електронна демократія, ініціатива Партнерство «Відкритий Уряд».

Компонент II. Електронне врядування, кібер-безпека, захист даних.

Компонент III. Реформа державного управління.

 

 

 

19 січня 2016 року у приміщенні Представництва Європейського Союзу в Україні відбулась робоча зустріч у рамках проекту Twinning «Наближення законодавства України у сфері захисту рослин до законодавства ЄС. Удосконалення системи фітосанітарного контролю, який здійснюється в межах країни у сфері карантину та захисту рослин».

Головним питанням зустрічі було погодження детального технічного завдання (Twinning Fiche) секторальним менеджером Представництва ЄС в Україні. Також учасники розглянули такі важливі аспекти детального технічного завдання як: акредитація фітосанітарних лабораторій в Україні згідно міжнародних стандартів та визначення обладнання яке необхідне для лабораторних досліджень

У зустрічі взяли участь секторальний менеджер Представництва ЄС в Україні Енцо Даміані, заступник директора департаменту - начальник управління - державний фітосанітарний інспектор Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України Віктор Стефківський, начальник відділу прогнозування, фітосанітарної діагностики та екологічно-безпечних методів захисту рослин Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України Оксана Орлова, експерт у сфері захисту рослин Метью Браун, національний координатор проекту FAO Михаїл Малков та національний експерт у сфері захисту рослин Вікторія  Дорошенко.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у зустрічі взяв завідувач сектору програмно-технічного забезпечення Денис Папаря.

Довідково: з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06.10.2005 № 1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба України є національним координатором інструмента інституційної розбудови TAIEX та програми CIB згідно відповідних нормативно-правових актів.

 

 

 

Підписатися на новини