Super Mario

22 січня 2020 року відбулося перше засідання Наглядового комітету проекту Twinning Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (НКРЗІ) «Посилення регуляторної та юридичної спроможності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації щодо впровадження системи моніторингу показників якості телекомунікаційних послуг», який впроваджується спільно з органами у сфері зв'язку консорціуму європейських партнерів у складі Литви та Латвії.

Проект спрямований на підвищення продуктивності у сфері доступу до ринку телекомунікаційних мереж та моніторинг якості показників якості телекомунікаційних послуг через посилення регуляторної спроможності НКРЗІ.

Серед основних цілей проекту є забезпечення рівних умов для доступу до ринку та електронних мереж зв'язку, забезпечення належної якості електронних послуг зв'язку шляхом створення системи моніторингу та забезпечення клієнтського контролю, гармонізація підходів до захисту прав споживачів.

У вітальній промові заступник начальника Відділу з міжнародних питань та європейської інтеграції НКРЗІ, керівник проекту від країни-бенефіціару Наталія ЛАДО висловила вдячність експертам проекту, відзначивши активну співпрацю та високий рівень професійної підтримки, що сприяє досягненню обов’язкових результатів.

Лідер проекту від держави-члена Європейського Союзу Ґєдрас ПУРАС спільно із керівниками компонентів представили квартальний звіт проекту, окресливши реалізовані заходи за усіма компонентам проекту та визначивши плани на наступний звітний період.

Учасників зустрічі було поінформовано, що протягом звітного періоду відбулося дослідження детальної ситуації в Україні у сфері якості послуг та доступу до ринку, проводилися експертизи проектів Закону у сфері телекомунікаційних мереж та послуг.

У засіданні взяли участь представники проекту Twinning для НКРЗІ від держав-членів ЄС та Представництва ЄС в Україні.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяли начальник відділу управління проектами Юлія ЄРЧЕНКО та головний консультант сектору координації Twinning відділу управління проектами Мар’яна ПОСТОЛОВСЬКА.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проектів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning і TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

Проект Twinning «Посилення регуляторної та юридичної спроможності Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації щодо впровадження системи моніторингу показників якості телекомунікаційних послуг» охоплює два наступних компоненти:

  • Компонент 1 – моніторинг якості послуг
  • Компонент 2 – забезпечення доступу до ринку та його економічного регулювання для постачальників послуг електронного зв'язку

06 грудня 2019 року в Національному агентстві України з питань державної служби (НАДС) відбулося засідання Робочої групи з питань координації впровадження інструментів Twinning і ТАІЕХ в Україні.

У своїй вітальній промові перший заступник Голови НАДС Володимир Купрій зазначив, що реалізація інструментів інституційної розбудови Twinning і ТАІЕХ в Україні є запорукою ефективного впровадження стратегічних реформ та адаптації українського законодавства до європейських норм та стандартів.

Керівник Програм співробітництва Представництва Європейського Союзу в Україні Штефан Шльойнінг підкреслив, що з метою ефективного використання органами державної влади Twinning і TAIEX необхідно сформувати єдине стратегічне бачення функціонування інструментів інституційної розбудови.

Крім того, головна консультантка відділу координації Twinning Мар'яна Постоловська представила Робочий план проєктів Twinning, що наразі включає 69 проєктів (53 проєкти завершено, 3 перебувають на стадії реалізації, 12 проєктів – на стадії підготовки Детального технічного завдання Twinning Fiche та 1 проєкт – на стадії відбору та оцінки пропозицій від держав-членів ЄС). Також завідувачка сектору координації ТАІЕХ Анастасія Підгорна окреслила результати залучення технічної допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX за 2019 рік.

Представниками Адміністративного офісу програми Twinning та Представництва ЄС в Україні було представлено основні результати опрацювання проєктних пропозицій Twinning, отриманих від органів державної влади у рамках щорічного програмування, а також презентовано проєкт Плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX, розроблений на основі пропозицій, наданих органами державної влади.

У рамках засідання також було презентовано нові можливості співпраці у рамках інструменту TAIEX у формі стажувань державних службовців у інституціях ЄС.

У засіданні взяли участь представники НАДС, Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, Офісу Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, Міністерства закордонних справ України та Представництва Європейського Союзу в Україні. 

 Довідково: відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проєктів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 року № 32  «Про затвердження Порядку підготовки, схвалення та виконання Плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX» НАДС є національним координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX.

04 грудня 2019 року у м. Стокгольм (Королівство Швеція) завершилось дводенне Сімнадцяте засідання Робочої панелі «Врядування та реформа державного управління» Тематичної платформи 1 «Зміцнення інститутів та забезпечення належного врядування» ініціативи ЄС «Східне Партнерство».

Чергове засідання Робочої панелі було присвячене обговоренню питань формування всеохоплюючої та обґрунтованої політики.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся заступник керівника відділу Грузії, Молдови та транскордонного співробітництва Генерального директорату Європейської Комісії з питань сусідства та переговорів щодо розширення Ніколас Кендрович, керівник відділу Східного партнерства, регіонального співробітництва та Організації з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) Аудроне Перкаускіне, державний секретар Швеції з питань міжнародного співробітництва в галузі розвитку Пер Олссон Фрід, які привітали учасників засідання з нагоди його відкриття та наголосили, що заходи, організовані в рамках ініціативи ЄС «Східне партнерство», виступають унікальною можливістю для обміну кращим досвідом в контексті реалізації пріоритетних реформ.

У ході засідання першого дня заходу учасники ознайомилися з досвідом Грузії, Молдови та кращими практиками Швеції щодо ролі статистики та даних у формуванні всеохоплюючої та обґрунтованої політики. Також, протягом першого дня заходу директор соціологічного агентства FAMA Мар'яна Малачівська-Данчак та координатор проекту Академії Фольке Бернадотта Юлія Седик представили програму Фольке Бернадотта «Оцінка верховенства права в місцевому управлінні в Україні».

Під час другого дня заходу в рамках тематичної сесії 4 «Участь громадськості в процесі формування політики» перший заступник Голови Національного агентства України з питань державної служби  Володимир Купрій виступив з презентацією «Методологія оцінки діяльності органів виконавчої влади за напрямом «Взаємодія з громадськістю». Також учасники заходу мали змогу ознайомитися з досвідом Азербайджану та Білорусії.

У рамках засідання також було обговорено наступні кроки та заплановані ініціативи щодо досягнення цілей 2020 року.

У засіданні Робочої панелі взяли участь представники країн-членів ініціативи ЄС «Східне партнерство», представники органів державної влади країн-членів ЄС та громадськості.

Довідково: з 2011 року Україна, за безпосередньої участі НАДС, бере активну участь у діяльності Робочої панелі «Врядування та реформа державного управління» і постійно відвідує засідання Робочої панелі та заходи, організовані країнами-членами Східного партнерства. Така співпраця сприяє виконанню НАДС поставлених завдань, зокрема забезпеченню формування та реалізації єдиної державної політики у сфері державної служби, у тому числі здійснення функціонального управління державною службою, розроблення заходів щодо підвищення ефективності державної служби тощо.

Діяльність Робочої панелі спрямована на такі напрями:

  • «Державна служба, державні установи та їх функції (управління людськими ресурсами, загальні засади прийняття та проходження державної служби, нормативно-правові акти)»;
  • «Прозорість, електронне урядування та захист даних»;
  • «Децентралізація місцевих / регіональних органів державної влади»;
  • «Ефективне управління технічною допомогою» (з 2012 року Україна – країна-лідер).

02 грудня в приміщенні Будинку Уряду відбулася робоча нарада координаторів та радників з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, щодо пріоритетів гендерної політики.

З вітальним словом до учасників наради звернувся Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Дмитро Кулеба та окреслив пріоритети державної гендерної політики.

Уповноважені особи з гендерних питань міністерств та ЦОВВ презентували свої досягнення та окреслили подальші кроки щодо реалізації завдань та заходів державної гендерної політики.

Перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Юлія Лихач, інформувала про діяльність НАДС у сфері досягнення гендерної рівності, а також зазначила, що подальшими пріоритетами є забезпечення гендерного паритету на державній службі, удосконалення системи збору гендерно дезагригованих показників, а також підвищення компетентності державних службовців з питань реалізації державної гендерної політики.

Міністр Кабінету Міністрів України Дмитро Дубілет представив нового Голову НАДС Олександра Стародубцева.

Представляючи нового очільника, Дмитро Дубілет акцентував увагу на головних завданнях НАДС. На його думку, пріоритетом є  наблизити стандарти, за якими працюють державні службовці, до стандартів у комерційному секторі.

«Усе, що можна спростити, а те, що залишилось - перевести повністю в електронну форму»,- зауважив міністр, розкриваючи ключові напрями реформування державної служби.

Крім того, міністр анонсував створення нової системи навчання, яка дасть змогу державним службовцям постійно удосконалювати свої знання та навички, щоб стати конкурентоспроможними на ринку праці поза державною службою.

«Я сподіваюсь, що НАДС стане саме тим центром, завдяки якому державні службовці усіх рівнів будуть розвиватись…»

У свою чергу, Голова НАДС Олександр Стародубцев висловив своє бачення основних напрямів діяльності НАДС на найближчий рік, серед яких:

  • HR та діджиталізація
  • реформування НАДС
  • відмова від невластивих функцій
  • запуск нових проектів

Сьогодні 28 серпня 2019 року у приміщенні Клубу Кабінету Міністрів України відбулась презентація Національної доповіді України з виконання Пекінської декларації та Платформи дій яку презентувало Міністерство соціальної політики під головуванням заступника Міністра Федорович Наталії Володимирівни.

Міністерством соціальної політики в співпраці з іншими центральними органами виконавчої влади у травні 2019 року підготовлено Національний комплексний огляд та оцінки прогресу на виконання рішень 4-ї Всесвітньої конференції зі становища жінок (Пекінська декларація та Платформи дій, схвалених у 1995 році) та 23-ї спеціальної сесії Генеральної Асамблеї ООН "Жінки в 2000 році: рівність між чоловіками та жінками, розвиток і мир в ХХІ столітті" в контексті здійснення огляду згаданих домовленостей у 2020 році ("Пекін 25+").

Участь у заході взяли Віце-прем'єр-міністр України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе, народна депутатка України Ірина Луценко, координаторка системи ООН в Україні Оснат Лубрані, координатор проектів ОБСЄ в Україні  Генрік Вілладсен, заступники Міністрів, представники центральних органів виконавчої влади, міжнародних організацій та громадянського суспільства.

‟Забезпечення рівності жінок і чоловіків в суспільстві є однією з важливих умов реалізації прав людини та самореалізації особистості, запорукою розв'язання соціально-економічних проблем, складовою європейської інтеграції України.ˮ  – зазначила у своєму виступі Віце-прем'єр-міністр України І. О. Климпуш-Цинцадзе.

Лихач Юлія, перший заступник директора під час свого виступу представила основні досягнення НАДС у сфері забезпечення державної гендерної політики на державній службі та підвищення кваліфікації з основ гендерної рівності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Захід організовано Національним агентством України з питань державної служби спільно з Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського союзу та Українською школою урядування за підтримки ООН Жінки «Ґендерна рівність в центрі реформ, миру та безпеки» в Україні (за фінансової підтримки Уряду Швеції).

Учасники тренінгу ознайомились з основними напрямами реалізації державної гендерної політики в Україні, міжнародними зобов’язаннями та національною нормативно-правовою базою, набули знань щодо здійснення оцінки гендерного впливу, етапів проведення гендерно-правової експертизи проектів нормативно-правових актів. На прикладах державні службовці навчилися проводити гендерний аналіз в процесі підготовки (оформлені) пропозицій та рішень.

Тренінг проводили Мар’яна Орлів, доцент кафедри публічного управління та адміністрування Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу, Оксана Пархоменко-Куцевіл, завідувач кафедри публічного адміністрування МАУП та Наталя Чермошенцева, національна консультантка з питань ґендерної рівності та реформ на підтримку Офісу Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України.

По закінченню тренінгу усі учасники отримали сертифікати про підвищення кваліфікації.

ФОТОГАЛЕРЕЯ

10-12 червня 2019 року відбувся перший навчальний модуль «Базові знання та навички з теорії ґендеру та здійснення ґендерного аналізу» тренінгового курсу «Школа тренерів/ок з проведення ґендерно-правової експертизи».

Захід організовано Національним агентством України з питань державної служби спільно із Службою Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України за підтримки ООН Жінки «Ґендерна рівність в центрі реформ, миру та безпеки» в Україні (за фінансової підтримки Уряду Швеції), з метою підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань проведення ґендерно-правової експертизи законодавства.

З вітальним словом до учасників та учасниць звернулися: національна консультантка з питань ґендерної рівності та реформ на підтримку Офісу Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Наталія ЧЕРМОШЕНЦЕВА, перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Юлія ЛИХАЧ та програмна координаторка ООН Жінки в Україні Галина МЕЩЕРЯКОВА, які привітали учасників/ць та зазначили, що гендерна політика України, в умовах європейського розвитку, постає в новому, актуальному світлі і вимагає інтеграції гендерного підходу в усі сфери державної, регіональної та місцевої політики. А також зауважили, що впровадження гендерного підходу в державне управління є засобом досягнення соціальної справедливості та механізмом розвитку людського потенціалу.

Під час зазначеного навчального модулю експертки з ґендерних питань Ольга ЖУКОВА та Юлія САВЕЛЬЄВА, ознайомили учасників/ць з поняттями ґендер/стать, ґендерних ролів, ґендерних стереотипів, розглянули міжнародні зобов’язання України та національне законодавство, обговорили  стан впровадження ґендерної політики в Україні та індекси ґендерної рівності, а також виконали практичні вправи для закріплення знань.

У заході беруть участь представники закладів вищої освіти та Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування.

07 листопада 2018 року в Секретаріаті Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини відбулося сьоме засідання Наглядового комітету проекту Twinning «Впровадження кращого європейського досвіду з метою посилення інституційного потенціалу Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у захисті прав і свобод людини».

Проект впроваджується спільно з литовськими інституціями (Офіс Омбудсмена Сейму Литовської Республіки, Офіс Омбудсмена з питань рівних можливостей, Державна інспекція з питань захисту персональних даних, Інститут права Литовської Республіки, Вільнюський університет, Центральне агентство з управління проектами) та австрійськими інституціями (Інститут прав людини ім. Людвіга Больцмана) за фінансової підтримки Європейського Союзу в рамках програми Європейського інструменту сусідства.

Метою проекту Twinning є забезпечення ефективного попередження і реагування на порушення прав людини шляхом посилення інституційного потенціалу інституту омбудсмена як дієвого механізму парламентського контролю за дотриманням прав і свобод людини через удосконалення законодавства та його внутрішніх процедур відповідно до міжнародних стандартів. Впровадження проекту передбачає посилення потенціалу Секретаріату Уповноваженого з прав людини і діяльності Уповноваженого з прав людини.

З вітальним словом виступили Уповноважена Верховної Ради України з прав людини Людмила Денісова, керівник проекту від України та керівник Офісу Омбудсмена Сейму Литовської Республіки, керівник проекту від країни-члена ЄС Аугустінас Нормантас, які наголосили на ефективності реалізації проекту та його практичній значущості.

Постійний радник проекту Аушра Раулічкіте представила сьомий квартальний звіт, окреслила реалізовані заходи та визначила плани на наступний звітний період. Зокрема, було зазначено, що за квартальний період було проведено 5 заходів.

Головний радник зі зв’язків з громадськістю Офісу Омбудсмена Сейму Литовської Республіки, короткостроковий експерт Вітаутас Валентінавічус підкреслив, що загальний процес імплементації проекту оцінюється як позитивний і відповідає очікуванням, а також зазначив, що протягом сьомого кварталу у рамках проекту продовжувалася реалізація усіх запланованих заходів, спрямованих на досягнення поставлених цілей.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла головний консультант сектору проектів SIGMA та CIB відділу управління проектів Юлія Єрченко.

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проектів Twinning» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня   2018 року № 663) НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституціональної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning та TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

26 червня 2018 року у Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів відбулося п’яте засідання Наглядового комітету проекту Twinning «Наближення законодавства України до законодавства ЄС у сфері захисту рослин та здоров’я рослин і посилення відповідних інспекційних та лабораторних служб».

Проект впроваджується Держпродспоживслужбою спільно з Латвійською службою захисту рослин, Федеративним Міністерством продовольства та сільського господарства Німеччини, Інститутом Юліуса Кюна (Німеччина) та Литовською державною службою рослин при Міністерстві сільського господарства.

Метою проекту є створення законодавчих та управлінських основ для забезпечення належного використання засобів захисту рослин, поліпшення супутніх інспекцій, а також лабораторних систем відповідно до вимог ЄС.

Голова Держпродспоживслужби, керівник проекту Twinning від України Володимир Лапа у своєму вступному слові наголосив на необхідності подальшої гармонізації української нормативно-правової бази відповідно до стандартів ЄС, а також запропонував ухвалити протокол четвертого засідання комітету.

Постійний радник проекту Twinning Райвіс Гросбардіс презентував п’ятий квартальний звіт проекту та зробив короткий огляд роботи, визначивши плани на наступний звітний період. Зокрема, було зазначено, що протягом березня–травня 2018 року було проведено десять експертних місій, одне стажування для фахівців лабораторій та два стажування для представників Держпродспоживслужби у сферах моніторингу шкідливих організмів та здоров’я рослин. Крім того, було запропоновано надрукувати методичні рекомендації з прогнозу розвитку та обліку шкідливих організмів в рамках витрат на популяризацію проекту.

Головний спеціаліст відділу захисту рослин, партнер постійного радника проекту Twinning Оксана Орлова представила звіт за результатами навчальних поїздок представників Держпродспоживслужби до Литви та Латвії, які була здійснені у рамках реалізації проекту.

Директор Державної служби захисту рослин Латвії, керівник проекту Twinning від країни-члена ЄС Крістіне Ліфанова та заступник директора Департаменту фіно санітарної безпеки, контролю в сфері насінництва та розсадництва – начальник Управління фіто санітарної безпеки, координатор проекту Twinning від України Вадим Чайковський висловили пропозицію щодо подовження проекту у зв’язку з необхідністю надання подальшої підтримки бенефіціару у гармонізації українського законодавства до acquis communautaire в рамках Компоненту 1.

За результатами засідання було затверджено протокол четвертого засідання та схвалено п’ятий квартальний звіт проекту.

Участь у заході також взяли представники Держпродспоживслужби та Мінагрополітики. Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу захід відвідала завідувач сектору координації ТАІЕХ відділу управління проектами Олена Рачинська.

 

Довідково: відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 700 «Про затвердження Порядку ініціювання, підготовки та реалізації проектів Twinning» НАДС координує впровадження інструменту інституціональної розбудови Європейського Союзу Twinning в Україні. Крім того, НАДС є координатором інструменту інституціональної розбудови TAIEX згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning та TAIEX було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

Підписатися на новини