Super Mario

Середа, 20 квітня 2016 10:50

XVІ МІЖНАРОДНИЙ ТИЖДЕНЬ НАТО

З 18 по 22 квітня 2016 року у Києві на базі Національного університету оборони України імені Івана Черняховського (далі - НУОУ ім. І. Черняховського) проходить «XVІ Міжнародний тиждень НАТО» (далі – Міжнародний тиждень), присвячений розгляду питань адаптації НАТО до сучасних і майбутніх викликів у сфері безпеки.

Захід організовано Оборонним Коледжем НАТО, за сприяння Школи НАТО у
м. Обераммергау, Федеративна Республіка Німеччина, а також за підтримки Національного університету оборони України імені Івана Черняховського.

Цілями цьогорічного Міжнародного тижня є поглиблення знань про організацію та процедури роботи НАТО та обговорення актуальних питань у сфері сучасної міжнародної безпеки, які постають перед НАТО та партнерами Альянсу.

Під час відкриття Міжнародного тижня з вітальними промовами виступили начальник НУОУ ім. І. Черняховського Телелим Василь Максимович, доктор Дарія Даніелз Шкоднік, декан Оборонного коледжу НАТО Республіки Словенія, Юозас Олексас, міністр оборони Литовської Республіки.

Програмою цьогорічного Міжнародного тижня передбачено проведення курсу лекцій з метою ознайомлення учасників заходу із сучасною та майбутньою роллю НАТО та подальшими пріоритетами Альянсу.

Традиційно до участі у заході запрошено працівників Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Дипломатичної академії України при Міністерстві закордонних справ України, вищих навчальних закладів, громадських організацій України та інші.

Представники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу також взяли участь у заході. 

Довідково: Міжнародний тиждень — це навчальний захід, протягом якого учасники Міжнародного тижня матимуть змогу прослухали низку змістовних та актуальних лекцій від висококваліфікованих іноземних спеціалістів, по закінченню яких усі бажаючі зможуть поставити питання доповідачам та обговорити більш детально певну проблематику у робочих групах. Серед доповідачів — представники Штаб-квартири НАТО, викладачі Оборонного коледжу НАТО (м. Рим), Школи НАТО (м. Обераммергау), Королівського інституту міжнародних відносин (Великобританія), а також представники оборонних відомств Нідерландів, Італії, Литви, Туреччини та інших.

З 13 по 15 квітня 2016 року проходила чергова місія європейських експертів програми SIGMA за участю головного радника програми SIGMA з питань організації та функціонування державного управління та державної служби Республіки Польща Войцеха Зелінські, колишнього директора Федеральної академії державної служби Федеративної Республіки Німеччина Анке Фрайберт та позаштатного експерта програми SIGMA Роберта Бартольда.

Експертну місію було організовано Нацдержслужбою, Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу за підтримки Представництва Європейського Союзу в Україні з метою обговорення проектів підзаконних нормативно-правових актів до Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII.

У ході експертної місії було обговорено загальні коментарі до проектів підзаконних нормативно-правових актів до Закону України «Про державну службу» щодо системи оплати праці державних службовців, осіб, що займають політичні посади та працівників патронатних служб. Крім того, було розглянуто  проекти підзаконних нормативно-правових актів щодо правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців.

Під час заходу експертами програми SIGMA було представлено основні коментарі до підзаконних нормативно-правових актів та здійснено їх постатейний розгляд з  метою узгодження змістового наповнення.

У робочих засіданнях взяли участь експерти програми SIGMA, а також представники Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Мінекономрозвитку, Мінфіну, Мінсоцполітики, Нацдержслужби, Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, члени Експертно-консультативної ради з питань реформування державної служби при Нацдержслужбі та інші. 

Довідково: програма SIGMA (Support for Improvement in Governance and Management – програма підтримки вдосконалення врядування та менеджменту) – один з найпрестижніших аналітичних центрів Європейського Союзу, створений за ініціативи Організації економічного співробітництва та розвитку та Європейського Союзу. Метою започаткування даної програми стала потреба у наданні допомоги країнам Центральної та Східної Європи з модернізації їх систем державного управління. Вказана програма відіграє ключову роль у підготовці країн-кандидатів до вступу у Європейський Союз.

Допомога програми SIGMA у сфері модернізації системи державної адміністрації може надаватися шляхом:

- здійснення аналізу адміністративних структур;

- у розробці та впровадженні реформ адміністративної системи;

- здійснення аналізу запропонованих законопроектів та програм;

- організація навчання та обміну інформацією;

- підготовка планів технічної допомоги.

15 та 18 квітня 2016 року в Представництві Європейського Союзу в Україні відбулося засідання з відбору проектних пропозицій від країн-членів ЄС, які виявили бажання стати партнерами Міністерства інфраструктури України (Мініфраструктури України) у реалізації проекту Twinning «Підтримка Міністерства інфраструктури України у створенні умов для впровадження європейської моделі ринку послуг залізничного транспорту в Україні».

Впровадження проекту передбачає підвищення ефективності державного управління в умовах реформування залізничного транспорту і розвитку конкуренції відповідно до положень законодавства ЄС. Проект покликаний зміцнити потенціал Міністерства інфраструктури України у розробці політики щодо створення конкурентного ринку залізничного транспорту, встановлення вимог безпеки в залізничному секторі відповідно до європейських норм і стандартів, інтеграції української залізничної системи в транс'європейську транспортну мережу.

У ході зустрічей було розглянуто пропозиції щодо потенційного партнерства у рамках проекту Twinning, які були отримані від Франції, консорціумів країн у складі Іспанії та Литви, Польщі та Німеччини, а також Італії та Португалії.

У засіданнях взяли участь потенційні керівники та постійні радники проекту від згаданих вище країн, представники Мінінфраструктури України та Представництва Європейського Союзу в Україні, а також інші зацікавлені сторони.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у засіданні взяли завідувач сектору координації Twinning Олеся Воронюк та головний консультант сектору координації Twinning відділу управління проектами Юлія Федина.

Довідково:

з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06 жовтня 2005 року № 1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба є координатором інструмента інституційної розбудови TAIEX та програми CIB згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning, TAIEX та програми CIB було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

14 квітня 2016 року у Державній ветеринарній та фітосанітарній службі України відбулося перше засідання наглядової ради проекту Twinning «Допомога в застосуванні СФС (санітарних і фітосанітарних) заходів у рамках угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом».

Проект впроваджується Державною ветеринарною та фітосанітарною службою України спільно з Державною продовольчо-ветеринарною службою Литовської Республіки та Інститутом експериментальної зоопрофілактики регіонів Абруццо та Молізе ім. Дж. Капорале (IZSAM), Італія.

Метою проекту є надання допомоги органам влади України в зближенні та гармонізації СФС заходів з нормами ЄС, а також в імплементації та реалізації законодавчої бази, що розширить можливості ведення торгівлі з країнами ЄС для українських виробників харчових і сільськогосподарських продуктів.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся Голова Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Володимир Лапа, який підкреслив важливість впровадження проекту Twinning в контексті реалізації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС. В свою чергу керівник проекту від країни-бенефіціара, заступник Голови Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України, Олександр Вержиховський, відзначив вагомий внесок партнерів проекту від країн-учасників консорціуму в рамках реалізації проекту. Голова департаменту національних і міжнародних проектів Інституту експериментальної зоопрофілактики регіонів Абруццо та Молізе ім. Дж. Капорале (IZSAM), Італія, керівник проекту від держави-молодшого партнера Альберто Манкузонаголосив на важливості співпраці партнерів у рамках проекту з метою його успішної імплементації

Постійний радник проекту Твіннінг Петрас Мачюльскіспредставив квартальний звіт проекту, розповів про реалізовані заходи за усіма компонентами проекту та окреслив плани на наступний звітний період.

Від Представництва Європейського Союзу в Україні участь у заході взяв керівник сектору з питань сільського господарства, безпечності харчових продуктів та земельної реформи, Енцо Даміані, заступник Директора Державної продовольчої та ветеринарної служби Литовської Республіки, керівник проекту від держави-члена ЄС Відмантас Паулаускас.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяв заступник начальника відділу управління ресурсами діяльністю та розвитком Денис Папаря. 

Довідково: з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06 жовтня 2005 року №1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба України є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX та програми CIB згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning, TAIEX та програми CIB було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

06 квітня 2016 року у Державній фіскальній службі України відбулося перше засідання наглядової ради проекту Twinning «Підтримка Державної фіскальної служби України у розвитку елементів інтегрованого управління кордонами у митній сфері».

Проект впроваджується Державною фіскальною службою України спільно з Федеральним Міністерством фінансів Федеративної Республіки Німеччина, Міністерством фінансів Республіки Польща та Митною службою при Міністерстві фінансів Литовської Республіки.

Метою проекту є створення бази для ефективного функціонування інтегрованого управління кордонами у митній сфері України.

З вітальним словом до учасників засідання звернувся Голова Державної фіскальної служби України, керівник проекту від України Роман Насіров, який підкреслив важливість впровадження проекту Twinning в контексті реалізації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, представив основні досягнення проекту протягом першого звітного періоду та відзначив вагомий внесок партнерів проекту від країн-учасників консорціуму в рамках реалізації проекту, що сприятиме підвищенню рівня захисту кордонів, зменшенню транскордонної злочинності, розвитку торгівлі та подоланню корупції.

У свою чергу, керівник проекту Райнер Бойсель наголосив на своєчасній та ефективній реалізації заходів проекту упродовж звітного періоду, що зумовлює формування ефективного бачення майбутніх кроків та напрямів діяльності в контексті забезпечення досягнення обов’язкових результатів проекту.

Постійний радник проекту Детлеф Щесни представив на розгляд учасників наглядової ради квартальний звіт проекту, окресливши основні заходи, що відбулись протягом звітного періоду в рамках 3 компонентів, зокрема здійснено загальний огляд нормативно-правової бази, реалізовано порівняльне дослідження кола повноважень Головних управлінь ДФС в Одеській, Київській та Львівській областях у сфері комплексного управління кордонами, проведено аналіз антикорупційної системи у митній сфері. Разом з тим, було представлено основні рекомендації щодо забезпечення прозорості, простоти митних процесів, швидкості митного оформлення та відсутності проявів корупції у відповідності до кращих європейських стандартів

Від Представництва Європейського Союзу в Україні участь у заході взяв керівник сектору «Управління кордонами та митницею» Карой Шуш, який представив основні коментарі та зауваження до квартального звіту, а також який висловив готовність європейської сторони до всебічної підтримки реалізації проекту.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла Інна Бєлобратова, завідувач сектору проектів міжнародного співробітництва відділу управління проектами.

Довідково: з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06 жовтня 2005 року №1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба України є координатором інструменту інституційної розбудови TAIEX та програми CIB згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning, TAIEX та програми CIB було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

04 квітня 2016 року у приміщенні Міністерства інфраструктури України (Мінінфраструктури) відбулась друга робоча зустріч з метою обговорення деталей підготовки Twinning-контракту проекту для Мінінфраструктури «Сприяння підвищенню безпеки при перевезенні небезпечних вантажів мультимодальним транспортом в Україні».

Проект спрямовано на удосконалення системи мультимодальних перевезень небезпечних вантажів, включаючи перевезення наземним, залізничним, річковим та морським видами транспорту відповідно до норм та стандартів ЄС.

Метою зустрічі було обговорення стану підготовки Twinning-контракту, зокрема узгоджувалися питання проведення заходів та кількості залучених експертів у рамках кожного компоненту, а також внесення відповідних змін до бюджету, технічні питання щодо основних пунктів робочого плану Twinning-контракту тощо.

У заході взяли участь керівник проекту від Королівства Іспанії Луїс Мартінес Хуменес, молодший керівник проекту від Французької Республіки Клод Пфаувадель, молодший керівник проекту від Республіки Польща Міхал Пєшхала, постійний радник проекту Міхал Жеменєвскі, партнер постійного радника Володимир Коськовецький,  директор Департаменту міжнародного співробітництва Мінінфраструктури Майя Кошман, в.о. Голови Укртрансбезпеки Володимир Балін, європейські експерти залучені до імплементації проекту, представники Мінінфраструктури  та інші заінтересовані сторони.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу у заході взяла участь завідувач сектору координації Twinning відділу управління проектами Олеся Воронюк.

Довідково: з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06 жовтня 2005 року № 1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба є координатором інструмента інституційної розбудови TAIEX та програми CIB згідно з відповідними нормативно-правовими актами. З метою належної координації інструментів Twinning, TAIEX та програми CIB було створено Адміністративний офіс програми Twinning в Україні, функції якого виконує Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу.

1 квітня 2016 року у приміщенні Секретаріату Кабінету Міністрів України відбулася робоча зустріч щодо розроблення методики оцінки діяльності органів виконавчої влади за напрямом «взаємодія з громадськістю», ініційована Творчим центром ТЦК за підтримки ПРООН.

Очікується, що зазначена методика буде розроблена та апробована в рамках проекту «Просування принципу прозорості та підзвітності органів виконавчої влади шляхом розробки та інституціоналізації методології зовнішньої оцінки діяльності органів виконавчої влади за напрямком «взаємодія з громадськістю», який буде реалізований Творчим центром ТЦК у партнерстві з Національним агентством України з питань державної служби та Департаментом інформації та комунікацій з громадськістю Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Учасники зустрічі обговорили проект пілотної методології оцінки та матрицю показників для вимірювання результативності діяльності органів виконавчої влади за напрямком «взаємодія з громадськістю».

Участь у зустрічі взяли представники Секретаріату Кабінету Міністрів України Наталія Окша та Тетяна Андрійчук, експерти Володимир Купрій, Любов Паливода, Олена Урсу, радник Адміністрації Президента України Іван Хілобок, а також начальник відділу управління ресурсами, діяльністю та розвитком Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Фаїна Козирєва.

31 березня 2016 року у приміщенні Державної служби інтелектуальної власності України відбулося восьме засідання наглядової ради проекту Twinning «Посилення правової охорони та захисту прав інтелектуальної власності в Україні».

Проект впроваджується Державною службою інтелектуальної власності України спільно з Іспанським відомством з питань патентів та торговельних марок і Відомством з питань патентів та торговельних марок Данії.

Метою проекту є посилення адміністративного потенціалу та компетенції Державної служби інтелектуальної власності України, надання пропозицій щодо ефективних правових заходів протидії контрафакції і піратству, а також забезпечення ефективного застосування законодавства і санкцій проти порушників прав інтелектуальної власності. Проект спрямований на зниження рівня піратства та створення відповідно до законодавства ЄС сприятливих умов для покращення інвестиційного клімату в Україні шляхом підвищення ефективності державної системи охорони і захисту прав інтелектуальної власності.

З вітальним словом до учасників засідання звернулася виконуюча обов’язків Державної служби інтелектуальної власності України Антоніна Малиш, яка подякувала європейським експертам за допомогу у процесі розробки низки законодавчих актів України у сфері інтелектуальної власності та зосередила увагу на проблемних моментах у ході імплементації проекту. Керівник проекту від Королівства Іспанія Крістіна Фернандез та постійний радник проекту Twinning Пабло Роденас прокоментували поточну ситуацію щодо імплементації необхідних законів у сфері інтелектуальної власності.

Крім того, в ході наглядової ради були обговорені ключові події, які відбулися за останній звітний період, а також представлено заплановані орієнтовні заходи на наступний звітний період.

У робочій зустрічі взяли участь представники Державної служби інтелектуальної власності України, Представництва Європейського Союзу в Україні, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної фіскальної служби України, Вищого адміністративного суду України та інші.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу участь у заході взяла заступник начальника відділу управління проектами Юлія Василько.

Довідково: з 2005 року відповідно до Указу Президента України від 06 жовтня 2005 року № 1424/2005 «Питання забезпечення впровадження програми Twinning в Україні» Нацдержслужба України спрямовує та координує діяльність з підготовки та реалізації програми Twinning в Україні. Крім того, Нацдержслужба здійснює координацію впровадження інструмента інституціональної розбудови TAIEX.

29 березня 2016 року відбулась робоча зустріч Голови Нацдержслужби Констянтина Ващенка з керівником Представництва Фонду Ганса Зайделя в Україні Сергієм Загорним та помічником керівника Оленою Максимовою.

Робочу зустріч організовано з метою обговорення подальшої співпраці у рамках формування ефективної системи управління персоналом на державній службі в Україні.

Зокрема, у ході заходу було розглянуто питання розроблення та ефективної реалізації тренінгової програми «Управління персоналом на державній службі», що сприятиме впровадженню системи управління персоналом на державній службі та переорієнтації працівників кадрових служб державних органів з кадрового документообігу на управління персоналом. Учасники заходу обговорили змістове наповнення навчального матеріалу тренінгової програми, основні завдання та орієнтовний тематичний план її впровадження.

Участь у зустрічі також взяли директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Марина Канавець та заступник директора Школи вищого корпусу державної служби Лариса Жабенко. 

Довідково: тренінгова програма «Управління персоналом на державній службі» розроблена відповідно до Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 № 26, Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020», схваленої Указом Президента України від 12.01.2015 № 5/2015, Стратегії реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування в Україні на період до 2017 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 № 227-р.

Тренінгова програма спрямована на впровадження інструментів перетворення існуючих підрозділів по роботі з кадрами в державних органах на служби управління персоналом, зосередження їх на аналітичній та організаційній роботі з кадрового менеджменту, прогнозуванні розвитку персоналу, планування кар’єри державних службовців, забезпечення їх навчання та ін.

22 березня 2016 року відбулося засідання Робочої групи з розробки проектів нормативно-правових актів щодо етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування і підвищення їх кваліфікації у цій сфері.

Метою засідання було обговорення практичних питань розроблення та впровадження правил етичної поведінки в контексті реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування відповідно кращих міжнародних практик і досвіду.

У вступному слові Костянтин Ващенко окреслив поточний стан розроблення проекту Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, зокрема повідомив, що зазначений проект акта підготовлено з урахуванням вимог законів України 
від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» та від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції». Також враховано рамкові міжнародні документи, зокрема Модельний кодекс поведінки державних службовців.

У ході засідання Робочої групи було презентовано міжнародний досвід щодо законодавчого регулювання та формування етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, обговорено законодавство України в цій сфері. Крім того, учасниками була визначена структура проекту акта, визначені етичні принципи та окреслено змістове наповнення проекту акта.

Водночас члени Робочої групи підкреслили важливість розробки та впровадження тренінгів, які забезпечать систематичне підвищення рівня компетентності державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з цих питань, сприятимуть практичному засвоєнню знань, розвитку умінь і навичок щодо етичної поведінки, уникнення корупційних ризиків.

У заході взяли участь представники Ради Європи, Консультативної місії Європейського Союзу в Україні, Національного агентства з питань запобігання корупції, Проектного офісу Національної ради реформ, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, Національної академії державного управління при Президентові України, міжнародних проектів та програм, громадських організацій.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу у заході взяли участь директор Центру Марина Канавець та начальник відділу розвитку людських ресурсів Анжела Кукуля.

Довідково: Робоча група з розробки проектів нормативно-правових актів щодо етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування і підвищення їх кваліфікації у цій сфері створена наказом Нацдержслужби від 21 березня 2016 року № 61.

Підписатися на новини